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Cour constitutionnelle fédérale : la surveillance du BND est actuellement inconstitutionnelle – Tech Astuce

Bundes­verfassungsgericht: BND-Überwachung aktuell verfassungswidrig

Le verdict de la Cour constitutionnelle fédérale a maintenant été rendu : la loi BND adoptée à la suite des révélations de Snowden est anticonstitutionnelle. Le gouvernement fédéral doit maintenant réviser la base juridique de la surveillance d’Internet du Service fédéral de renseignements (BND).

La plainte constitutionnelle avait été déposée par une alliance de six organisations de médias à la fin de 2017, dont des organisations telles que Reporters sans frontières et la Société pour les libertés civiles (GFF). La plainte a été acceptée et la décision concerne de nombreux domaines de la surveillance de l’internet. Dans sa forme actuelle, il est donc illégal de collecter et de traiter des données ainsi que de les transmettre à d’autres organismes. Cela inclut également la coopération avec les services secrets étrangers.

Cependant, la Cour constitutionnelle fédérale n’a pas mis un terme complet à la surveillance d’Internet. Pour autant que la « surveillance stratégique des télécommunications à l’étranger » – c’est-à-dire la mise sur écoute des lignes, y compris la collecte et l’évaluation en masse des données – soit conçue de manière proportionnée, l’instrument peut être compatible avec les droits fondamentaux. Le gouvernement allemand a maintenant jusqu’à la fin 2021 pour le faire.

La Loi fondamentale a une portée globale

Un point de friction dans le jugement est la portée de la Loi fondamentale. Des avocats comme l’ancien juge constitutionnel Hans-Jürgen Papier ont fait valoir pendant des années le caractère universel de cette loi. À cet égard, il pourrait aussi être facilement surveillé à l’étranger sans aucune raison. Toutefois, le gouvernement fédéral a estimé que le champ d’application de la Loi fondamentale était limité à l’Allemagne.

La Cour constitutionnelle fédérale a maintenant décidé que la Loi fondamentale protège également contre la surveillance à l’étranger. Et ce, que la surveillance soit effectuée en Allemagne ou à l’étranger. Comme cela n’a pas été pris en compte jusqu’à présent, le gouvernement fédéral doit maintenant apporter des améliorations. L’un des problèmes de la loi BND est le suivant : « En particulier, la surveillance n’est pas limitée à des fins suffisamment précises et structurée de manière à pouvoir être contrôlée ; diverses garanties font également défaut, par exemple pour protéger les journalistes ou les avocats.

Un succès, donc, pour les organisations de médias plaignantes, qui critiquaient notamment le contrôle des journalistes à l’étranger. Le BND a également une histoire dans ce domaine. Au cours des révélations de la NSA, on a appris que les services secrets allemands avaient inscrit des journalistes du New York Times et de la BBC comme cibles de surveillance.

D’autres points de critique concernent le transfert de données. Cela s’applique à la fois aux agences nationales et aux services des partenaires étrangers. Il y a un manque de garanties et de seuils d’intervention. Les contrôles externes constituent un autre problème. „Un tel contrôle doit être conçu comme un contrôle juridique continu et permettre un accès complet au contrôle« , selon la Cour constitutionnelle fédérale. Les juges ne sont donc pas satisfaits de l’organe de contrôle supplémentaire créé en vertu de la loi BND.

Les programmes de filtrage restent le problème

Il sera maintenant intéressant de voir comment le gouvernement fédéral entend mettre en œuvre les exigences de la Cour constitutionnelle fédérale. Dans le passé, les représentants des autorités de sécurité ont toujours fait valoir que la protection de certains groupes professionnels – tels que les journalistes et les avocats – n’était pas vraiment réalisable dans la pratique. Et les chiffres publiés le week-end dernier, que le BND avait préparés pour l’audience devant la Cour constitutionnelle fédérale, montrent clairement à quel point les programmes de filtrage sont encore problématiques.

Selon ces chiffres, le BND peut exploiter jusqu’à 1,2 trillion de connexions Internet par jour au nœud Internet de Francfort DE-CIX. Le trafic de données est recherché automatiquement à l’aide de plus de 100 000 termes de recherche tels que les adresses électroniques, les adresses IP ou les numéros de téléphone portable. Chaque jour, le BND devrait accumuler environ 150 000 communications, qui sont la base d’environ 260 rapports, que les services secrets génèrent quotidiennement en fonction du profil de l’ordre.

Cependant, les problèmes concernent les programmes de filtrage. Au moyen de numéros de téléphone ou d’adresses électroniques, le BND doit automatiquement reconnaître si un citoyen allemand est concerné. Mais cela ne fonctionne pas toujours. Par exemple, les services secrets ont admis que tous les « transport protégé » ne peut être reconnue comme telle. Le filtrage ne peut jamais « .assurer une protection à 100 %.“.

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Robin Vigneron

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